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Grundsteuer & Grunderwerbsteuer

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Grundsteuer-Modelle der Bundesländer: Bundesmodell und Landesmodelle im Überblick

Nach der Grundsteuerreform wenden die Bundesländer unterschiedliche Bewertungsmodelle an. Diese Übersicht zeigt, welches Land welches Modell nutzt, worin der Unterschied liegt und warum in NRW das Bundesmodell mit voller Datenerhebung gilt.

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Wann brauche ich das?

Diese Übersicht hilft Ihnen, wenn Sie Grundbesitz in mehreren Bundesländern haben oder verstehen möchten, warum Ihre Grundsteuererklärung anders aussieht als die von Bekannten in einem anderen Land.

Mit der Grundsteuerreform hat der Bund den Ländern eine Öffnungsklausel eingeräumt. Ein Teil der Länder folgt dem sogenannten Bundesmodell, andere Länder haben eigene, wertunabhängige Modelle beschlossen. Für Sie als Eigentümer bedeutet das: Je nach Lage des Grundstücks werden unterschiedliche Daten abgefragt und unterschiedliche Formulare genutzt.

Die eigentliche Feststellungserklärung für Grundbesitz in NRW finden Sie im gesonderten Dokument zur Grundsteuer-Feststellungserklärung NRW.

Wie fülle ich es aus?

Diese Seite ist ein Formular selbst nicht, sie ordnet die Modelle ein. Die folgende Tabelle zeigt, welches Bundesland welches Modell anwendet:

  • Bundesmodell (wertabhängig)
    Länder: NRW, Berlin, Brandenburg, Bremen, Mecklenburg-Vorpommern, Rheinland-Pfalz, Sachsen-Anhalt, Schleswig-Holstein, Thüringen sowie Sachsen und Saarland (mit abweichenden Messzahlen)
    Kurzcharakter: Bodenrichtwert plus Ertrags- oder Sachwert
  • Flächenmodell (wertunabhängig)
    Länder: Bayern
    Kurzcharakter: Flächen mal Äquivalenzzahlen
  • Bodenwertmodell
    Länder: Baden-Württemberg
    Kurzcharakter: Fläche mal Bodenrichtwert (nur Grund und Boden)
  • Flächen-Faktor-Modell
    Länder: Hessen
    Kurzcharakter: Fläche plus Lagefaktor
  • Flächen-Lage-Modell
    Länder: Niedersachsen
    Kurzcharakter: Fläche plus Lagefaktor
  • Wohnlagemodell
    Länder: Hamburg
    Kurzcharakter: Fläche plus Wohnlage

Quelle der Zuordnung: BMF-FAQ „Die neue Grundsteuer" und Finanzverwaltung NRW, abgerufen und geprüft am 14.07.2026. Sachsen und Saarland setzen das Bundesmodell mit abweichenden Steuermesszahlen um.

So nutzen Sie die Tabelle: Prüfen Sie je Grundstück, in welchem Land es liegt. Beim Bundesmodell (unter anderem NRW) brauchen Sie Wertdaten wie Bodenrichtwert, Grundstücksfläche, Gebäudeart, Baujahr und Wohn- oder Nutzfläche. Bei den Flächenmodellen genügen im Kern die Flächenangaben. Übermittelt wird in jedem Fall über ELSTER.

Besonderheit in NRW / Bochum

NRW wendet das reine Bundesmodell an und hat kein eigenes Landesgesetz erlassen. Für Ihren Grundbesitz in Bochum bedeutet das die volle, wertabhängige Datenerhebung, anders als in den Flächen- und Bodenwertländern.

Wichtig für die spätere Höhe Ihrer Grundsteuer: Das Modell bestimmt nur den Grundsteuerwert und den Messbetrag. Wie hoch die Grundsteuer am Ende tatsächlich ausfällt, hängt vom kommunalen Hebesatz ab, in Bochum von den differenzierten Hebesätzen, die derzeit gerichtlich überprüft werden. Dazu gibt es ein eigenes Merkblatt.

Allgemeine Information, keine Beratung im Einzelfall

Diese Seite ist von unserer Kanzlei erstellt und gibt allgemeine Hinweise für eine erste Orientierung. Sie ersetzt keine steuerliche Beratung im Einzelfall (§ 57a StBerG). Für Vollständigkeit und Aktualität können wir keine Gewähr übernehmen; maßgeblich ist die jeweils geltende Rechtslage. Im Zweifel sprechen Sie uns bitte an.

Häufige Fragen

Nein. Jedes Land nutzt sein eigenes Modell und einen eigenen Vordruck. Sie geben je Grundstück eine Erklärung im jeweiligen Landesverfahren ab, die Übermittlung läuft in allen Ländern über ELSTER.

Bayern nutzt ein reines Flächenmodell und braucht keine Wertdaten. NRW wendet das wertabhängige Bundesmodell an und fragt deshalb unter anderem Bodenrichtwert, Baujahr und Wohnfläche ab.

Nein. Die Feststellung gilt fort. Sie zeigen dem Finanzamt nur wertrelevante Änderungen an, etwa nach Neubau, Abriss oder Nutzungsänderung.

Geprüft am 14. Juli 2026.

Rechtsgrundlage: bundesfinanzministerium.de

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